广州市电子政务云

基于品高BingoCloudOS,广州建成国内一流电子政务云平台

广州,广东省会,作为国家中心城市,市委市、政府高度重视发展政府信息化建设,全力提高社会管理科学化水平,打造“低碳广州、智慧广州、幸福广州”。2013年,广州市政府根据《国家电子政务“十二五”规划》、《关于推进“三个重大突破” 率先转型升级建设幸福广州的实施意见》、《广州天云计划》提出,建设高度智慧城市,打造枢纽型国际化信息港,着力打造国内领先的广州市电子政务云服务中心。

广州市电子政务云项目的成功建设,跟品高公司的专业支持是分不开的。从前期专业的规划咨询到提供优秀的底层云基础平台,选品高还真选对了。

——广州市电子政务中心

核心问题

+客户面临的多重巨大挑战

减轻政府基础设施管理和维护压力,强化政府服务能力的要求
广州市级政府委办局原有信息化建设模式以各单位分散建设为主,建立机房、采购设备、安装调试以及后续运维工作基本由自身技术人员负责,部分辅以运维外包。这在一定程度上占用了政府机构的组织和人员力量,削弱了其政府的服务和管理职能,而且管理和运维质量也难以得到保障。
政务信息集约化建设初见成效,但扩展力不足,管控度较低
目前广州市电子政务中心IDC机房已经承载了70多家委局120多个业务系统的运行,机房空间、制冷、电力等各项服务支撑能力已基本处于满负载运行状态,而机房所处位置位于居民小区内,不适宜再对机房进行扩展。而且,目前仍以托管为主的业务模式,只能对服务器状态进行监控,无法对使用情况进行监控,监控力度有限,所能做的应急处置也相对有限。
电子政务建设水平参差不齐,缺乏统一规范和指导
广州市电子政务发展初见成效,各委局单位自身信息化能力参差不齐。部分单位存在明显结构不合理的地方,如有些非结构化数据存放在关系型数据库中、能用低成本IPSAN存储的应用却使用了光纤存储等高端设备,造成业务系统建设成本高、运行不稳定等问题。需要从更高层面对公共IT资源的利用进行统筹规划和建设,规范指导各单位IT资源的使用。
电子政务基础设施资源利用率低,财政投入逐年升高
近年来广州市电子政务整体建设速度较快,财政投入逐年攀升,2014年各委局信息化建设总预算相较2013年增长了30%之多。但各委局投入巨资采购的大量硬件设备、建设的多个应用系统普遍存在资源利用率不高的情况,有些业务系统是基于最大业务峰值进行方案设计,长期处于低负载状态,造成公共资源的浪费。
当前我国亟待完善电子政务公共平台信息安全保障体系
随着我国电子政务进程不断深入,更多的政务信息以电子数据的形式在“产生、处理、分发、存档等”的数据生命周期中出现。而近年来境内外的恶意网络入侵不断发生,不仅危害到电子政务本身的健康发展,更危及到我国的政治安全、经济安全、社会稳定和政府工作的正常运转。广州市政府有必要从基础设施抓起,建立统一的安全防范机制及有效的安全保护措施。

解决之道

+BingoCloudOS帮助客户巧妙应对多种难题

由第三方搭建电子政务云,提升电子政务运行维护服务水平

广州市电子政务中心经严格综合对比考量,采用“统采分签”建设模式,选用了基于BingoCloudOS搭建云平台的电信运营商作为电子政务云服务提供商,各委局以资源租赁的形式从云服务商获取。由运营商及品高提供云平台的运营及运维,通过专业化的运维能力,提升电子政务技术服务水平,降低电子政务建设和运维成本。

运营商提供更大资源扩展能力,BingoCloudOS云平台提供更深入的资源管理能力

将电子政务云的物理位置设立在运营商的机房,可以获得更大的机房空间、电力、网络等物理保障,BingoCloudOS提供灵活的配额式资源配给模式,电子政务中心可将资源配额分配给各委局用户,委局可以直接使用额度内的资源。配额信息可以包括CPU、内存、存储、网络等配置信息,也包括用户、有效时长等管理信息。电子政务中心还可以监控各委局申请资源的实际使用情况,对配额进行灵活调整。

品高基于多个电子政务云项目成功建设经验,为广州市电子政务云建设做规划咨询

品高凭借此前多个成功建设市级电子政务云的宝贵经验,中标广州市电子政务云咨询项目。根据以往成功项目经验,结合广州市级单位信息化建设现状,展开了长达数月的摸底调研、可行性研究、听取各方专家意见、综合对比,产出了《广州电子政务云需求调研分析报告》、《广州市电子政务云可行性研究报告》、《广州电子政务云平台建设方案》(详见表1)等一系列极具建设性指导意义的文档,为广州市复杂的电子政务云项目规划梳理出一条清晰可行的路线,为后期项目的成功实施奠定了理论基础。

委局按需使用资源,大幅降低信息化财政支出

基于“统采分签”模式,委局用户与云服务商签订租赁合同,按需租用IT资源。基于BingoCloudOS的政务云可提供灵活的资源弹性扩展能力,委局用户不必一次性储备大量资源,可以根据使用情况随时添加或减少资源。根据电子政务中心服务器使用情况及电子政务云长期预期效果,电子政务云的应用将提升8倍资源利用率、节省66.57%电费、节省67.14%机房空间、节省66.57%碳排放、90%的维护成本等,总体节省40%以上信息化财政支出。

统一规划安全策略,云化资源高可用,平台核心组件国产化

电子政务云平台将资源集中管理,统一建设安全可控的电子政务运行环境。利用BingoCloudOS云平台提供的大规模集群承载能力(单集群1024台物理服务器)、应用实例自动迁移、数据自动冗余、数据库自动HA等功能特性保障电子政务系统稳定可靠运行。同时,拥有100%自主知识产权的BingoCloudOS,也可以防止国外产品通过后门威胁政务信息安全。

客户收益

● 打造“低碳广州、智慧广州、幸福广州”,彰显国家中心城市核心竞争力

● 为广州市直属单位提供优质云服务

● 助力广州市政府向服务型政府转变

● 减少广州市信息化建设财政自支出